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俄罗斯,法国浮动自己的伊拉克草案

2019-12-31

外交官告诉美联社记者,俄罗斯和法国出人意料地开始提出大幅淡化美国关于伊拉克问题的决议草案的提议,删除一些人说可以批准对巴格达的军事力量以及限制对总统选址的检查。

俄罗斯和法国都强烈反对美国选秀中的分子,六周的谈判未能赢得他们的支持。

俄罗斯文本似乎更加强烈反对美国的决议草案,而接近谈判的外交官则表示法国文件试图弥合美国和俄罗斯的草案,以便在安理会内部达成共识。

在周五开始的新一轮谈判之前,相互竞争的草案已送交安理会成员。

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美国一直无法获得俄罗斯和法国的支持,其中任何一方都可以否决旨在赋予武器核查人员权力的决议,并在伊拉克妨碍其工作的情况下警告伊拉克“严重后果”。

该草案包括许多理事会解释的语言,如果视察员抱怨伊拉克在当地的合作,就会触发武力。

经过六个星期的谈判,美国于周三提出了草案,并寻求迅速批准。

在安理会五个拥有否决权的成员中,俄罗斯似乎是最大的障碍。 它立即拒绝了美国的选秀,并没有排除否决权,称它担心自动制裁军事攻击。

俄罗斯周四警告说,将该决议迅速投票将适得其反。 俄罗斯外交部副部长尤里·费多托夫周四重申,最新的草案中包含“无法实施”的条款,可能“挫败”视察员的工作。

据俄通社 - 塔斯社援引他的话说,“俄罗斯也对修订草案中的一些条款感到担忧,虽然这些条款被伪装,但可以用来证明对伊拉克使用武力的合理性。”

但美国官员周三向整个安理会提交了这份七页的文件说,真正的威胁是无所作为。

“真正隐藏的触发因素是缺乏决议,”美国大使约翰内格罗蓬特的发言人理查德格雷内尔说。 一位不愿透露姓名的美国官员也表示,如果没有解决方案,除军事行动外别无选择。

虽然迄今为止的焦点一直是五个否决权成员之间的辩论,但10个当选的理事会成员也很重要,因为一项决议必须得到九个“是”票并且不得通过一个常任理事国的否决权。

“我认为每个人都觉得它需要一些工作,”来自印度洋小岛毛里求斯的联合国大使Jagdish Koonjul说。 “我们将尝试围绕某些语言建立共识​​,这种语言对每个人都是可以接受的。我们正试图建立桥梁,而不是打破桥梁。”

外交官说,在周五的理事会会议之前,当选的10人获得了新的法国过桥建议的副本。

该委员会要求国际原子能机构的首席武器检查员汉斯·布利克斯和穆罕默德·巴拉迪向成员们简要介绍他们对美国文本的看法。

法国外交官表示,法国是美国早期草案中最直言不讳的反对者,他准备为议会团结工作,并不会阻止该决议的通过。

在英国的支持下起草的美国提案将给联合国核查人员提供广泛的新权力,以搜寻被禁武器,并在伊拉克妨碍其工作和不履行裁军义务的情况下警告伊拉克“严重后果”。

俄罗斯和法国赞成采取两阶段办法,使伊拉克有机会合作,只有在巴格达阻挠视察的情况下,才能在第二项决议中授权。

美国是否准备进一步改变以解决这些问题仍有待观察。

法国外交部长多米尼克·德维尔潘也表示需要进行更多的会谈。

“最近几天取得了进展,”他在比利时布鲁塞尔举行的欧盟峰会期间告诉记者,但“我们仍需要一些澄清。”

在黎巴嫩,阿拉伯司法部长周五谴责美国威胁要对伊拉克使用武力,称巴格达政府已同意允许联合国核查人员进入伊拉克。

在为期两天的论坛结束时发表的一份声明称,伊拉克“尽管与联合国合作,但以色列拥有核武器,化学武器和生物武器威胁该地区的和平与稳定,但仍受到威胁”。

伊拉克外交部长纳吉·萨布里在致阿拉伯卫星电视台半岛电视台的讲话中,将新的决议草案称为“对联合国的侮辱”和“攻击伊拉克的借口”。

伊拉克联合国大使穆罕默德·杜里说,萨布里致信联合国秘书长科菲·安南,抱怨美国试图阻止视察员返回。

作者:Edith M. Lederer

责任编辑:刁何